根据省国资委《关于省属国有企业学习实践活动分析检查阶段需要把握的几个具体问题的意见》（川省企学组办发[2009]7号）和《四川省长江集团有限公司党委深入学习实践科学发展观活动实施方案》的工作安排，集团公司学习实践活动分析检查阶段安排在5月中旬至6月下旬，50天左右时间，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。本阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。各支部要认真学习贯彻中央、省委和省国资委的文件精神，按照“五个求实效”的要求，紧紧围绕省委、省府“两个加快”的目标任务和集团公司“推进产业升级，打造精锐国企，加快向具有投融资功能的公益服务型企业转型”这一科学发展主题，更加注重分析查摆问题、突出实践特色、加强分类指导和开门开放搞活动，切实抓紧抓好分析检查阶段的各项工作。
　　一、开好领导班子专题民主生活会
　　集团公司领导班子专题民主生活会要突出深入贯彻落实科学发展观、推进企业加快发展、科学发展、又好又快发展，着重分析问题、总结经验、明确方向，做到准确判断集团公司科学发展现状，清醒认识影响和制约科学发展的突出问题，深入剖析存在问题的原因特别是主观原因，进一步明确推动集团公司科学发展的战略、思路和措施，进一步探索新形势下加强和改进领导班子自身建设和党建工作的重点、途径和方法，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。
　　（一）切实做好准备工作。一是查找突出问题。要在前期开展专题调研、解放思想讨论的基础上，进一步采取多种形式，问计于民、问需于民，广泛征求基层和职工对领导班子及成员的意见，系统梳理、找准抓住突出问题，并原汁原味地反馈给领导班子及成员个人。二是开展谈心交心。领导班子成员要相互谈心、坦诚交心，沟通思想，解开疙瘩，增进理解，互相帮助，加强团结，营造良好氛围。集团党委主要负责同志要带头谈、主动谈、认真谈、普遍谈。三是撰写发言材料。领导班子及成员要对照科学发展观和中央、省委的部署要求，联系集团公司工作实际和领导班子及个人思想作风实际，并结合收集的意见建议，进行自我检查，重点分析查找突出问题，认真撰写发言材料。
　　（二）深入开展“四对照四查找”。在充分做好准备工作的基础上，召开好专题民主生活会。领导班子成员要紧扣主题，紧密联系集团公司发展实践和领导班子作风建设实际，按照中央、省委和省国资委加强领导班子思想政治建设的要求，认真开展“四对照四查找”：一是对照科学发展观和“四破除四树立”（破除盆地观念，树立开放意识；破除内陆观念，树立前沿意识；破除自满观念，树立进取意识；破除休闲观念，树立爬坡意识）要求，深入查找思想观念和体制机制上的突出问题；二是对照“两个加快”、“六看六突破”（跳出盆地看四川，深化省情认识要有新突破；立足西部看优势，转变发展方式要有新突破；对照东部看活力，推动全民创业要有新突破；国际国内看开放，加强区域合作要有新突破；比肩前沿看改革，体制机制创新要有新突破；着眼跨越看状态，改进干部作风要有新突破）、“止滑提速上台阶”要求，深入查找影响制约科学发展的突出问题；三是对照加强党性修养和 “讲党性、重品行、作表率”、践行“四个特别”要求，深入查找党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题；四是对照中央和省委一系列决策部署，深入查找在应对金融危机、“止滑提速、加快发展”中反映出来的突出问题。通过“四对照四查找”，切实找准抓住领导班子和成员存在的突出问题，深刻剖析原因。
　　（三）认真开展批评与自我批评。专题民主生活会要坚持正面教育为主，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。要正确开展批评与自我批评，领导班子成员要把开展批评和自我批评的过程，看成是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，自觉坚持真理、修正错误的过程，在正常的党内生活中接受组织、同志、群众帮助和监督的过程。开展批评与自我批评既要坚持原则又要讲究方式方法；既要严肃认真、触及思想、深入剖析又不纠缠历史旧账；既要严格要求、提高质量又不搞人人过关、追究个人责任；既要肯定对的、坚持正确的又要纠正错误、调整偏差，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
专题民主生活会与集团公司党委领导班子2009年度民主生活会合并召开。省国资委党委、省国资委纪委和相关学习实践活动指导检查组派人列席、加强指导。
　　二、形成高质量的分析检查报告
　　集团公司领导班子要在认真召开专题民主生活会的基础上，形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。企业领导班子要以科学发展观为指导，紧密联系实际，紧扣“推进产业升级，打造精锐国企，加快向具有投融资功能的公益服务型企业转型”这一科学发展主题，充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果，认真查找问题，深入剖析原因，科学制定对策，努力形成高质量的分析检查报告，使之成为体现科学发展观要求、贯彻中央和省委部署、反映职工群众期待、指导推动企业加快发展的纲领性文件。分析检查报告要努力做到“六个下功夫、六个写清楚”，即：在认真总结经验上下功夫，写清楚党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况；在深刻领会中央和省委精神上下功夫，写清楚学习实践活动中形成的科学发展共识；在深入查找分析问题上下功夫，写清楚影响和制约科学发展的突出问题；在深入剖析原因上下功夫，写清楚存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；在科学制定对策上下功夫，写清楚推动科学发展的总体思路和主要举措；在领导班子思想政治建设上下功夫，把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚。
　　集团领导班子人员要在分析检查报告形成过程中起主导作用，党委主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。报告初稿形成后，要召开党委扩大会进行讨论。对参会人员提出的意见和建议要进行汇总、梳理，对比较集中和突出的问题进行专题研究，并体现到分析检查报告中。同时，要通过适当方式听取企业各方面的意见，反复修改完善。
　　三、组织开展好群众评议
　　根据中央、省委和省国资委精神，集团领导班子的分析检查报告要由群众进行评议。具体工作中要注意把握三点：
　　（一）明确评议内容。评议内容要同分析检查报告的主要内容相统一，着重评议四个方面：一是对科学发展观的认识深不深，听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析透不透；三是贯彻落实科学发展观和省委决策部署、加快灾后重建和应对金融危机、推进“止滑提速、加快发展”的思路清不清，制定的措施行不行；四是加强领导班子自身建设具体措施的针对性和可操作性强不强。
　　（二）合理确定参评人员。参加评议人员要注意吸收比较熟悉集团公司实际情况、具有较强的政治责任感和评议能力的党员领导干部、生产工作一线职工、离退休职工代表参加，保证参评人员具有一定的代表性。
　　（三）灵活评议方式。要根据集团公司实际情况，采取简便易行、灵活多样的方式组织进行评议。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，并体现到分析报告中。评议结果和修改后的分析检查报告要通过适当方式在一定范围内公布，努力使群众评议成为集思广益、凝聚共识、汇集力量、共克时坚、奋力推进“止滑提速，加快发展”的过程。
　　四、组织开好党员专题组织生活会
　　在开好领导班子民主生活会的同时，要以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。专题组织生活会要重点做好“四个一”：一是做一次汇报。每个党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况，重点谈对学习实践科学发展观、贯彻中央和省委决策部署的认识和体会。二是搞一次自查。每个党员都要联系自身思想工作实际，按照践行科学发展观和保持党员先进性的具体要求，认真查找不足和差距，深刻分析原因，明确努力方向和改进措施。三是提一个建议。着眼于进一步推进集团公司和所在单位部门加快发展、科学发展、又好又快发展，立足于搞好本职工作，每个党员原则上都要提出至少一个合理化建议。四是作一项承诺。按照带头践行以人为本、服务职工的要求，每个党员都要结合自身特长，对服务职工群众作出承诺，并落到实处。专题民主组织生活会要开展批评与自我批评。企业党员领导人员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的发言。党员提出的合理化建议，各支部要认真梳理汇总并报上级党组织。
　　五、需要注意把握的几点要求
　　各支部要准确把握本阶段的主要任务和特点，紧密联系当前经济形势和集团公司工作实际，进一步加强领导，狠抓落实，努力把中央和省委的部署要求体现到各项工作中去，务求取得实效。
　　（一）始终坚持学习提高，努力强化理论武装。要在前段学习的基础上，紧密联系当前形势任务，继续组织广大党员干部通读、精读中央规定书目，深入学习领会中央和省委一系列决策部署要求。当前，要认真学习胡锦涛总书记《在出席纪念四川汶川特大地震一周年活动时的讲话》，进一步把解放思想讨论引向深入，进一步增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的坚定性和实际能力，自觉把学习成果体现到本阶段的各项工作中，做到问题查找更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。
　　（二）始终坚持实践特色，努力推进加快发展。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，把学习实践活动与促进当前集团公司改革发展稳定，特别是加快经营业务升级转型等工作结合起来。要变压力为动力、化危为机，调整优化结构，保障安全生产，不断提高市场竞争力。
　　（三）始终坚持作风建设，努力践行“四个特别”。认真贯彻省委《关于坚持“四个特别”切实加强领导干部党性修养和作风建设的意见》精神，把作风建设摆在更加突出问题，引导党员特别是党员领导人员切实加强党性修养，继续弘扬伟大抗震救灾精神，自觉做到“四坚持四始终”，即：坚持特别讲大局，始终保持对党忠诚、服务人民的坚定信念；坚持特别讲付出，始终保持艰苦奋斗、甘于奉献的公仆本色；坚持特别讲实干，始终保持坚韧执着、开拓进取的爬坡意识；坚持特别讲纪律，始终保持清正廉洁、公道正派的优良形象。要按照科学发展观和中央、省委和省国资委党委的要求，深入查找和解决党员领导人员党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，研究提出有力有效的加强领导班子和领导人员作风建设的具体措施，深入开展学习“东汽精神、展示国企风采”、“学习王瑛，争做王瑛式好干部”和向冯光智同志学习活动，坚持全心全意依靠职工群众办企业，认真解决事关群众职工切身利益的现实问题，办几件职工群众普遍期待的实事好事，保持企业和社会和谐，努力营造良好的发展环境和氛围。
　　（四）始终坚持分类指导，努力增强活动实效性。要继续突出抓好集团公司领导班子和党员领导人员这个重点，下功夫抓好领导班子专题民主生活会和形成高质量分析检查报告，同时，也要认真组织开好党员专题组织生活会。要根据实际情况，采取适当方式组织进行群众评议。要及时发现、总结和推广活动中创造的新鲜经验，加大先进典型发现、培育和宣传力度，用身边的事教育身边的人，发挥典型引路和示范作用，形成鲜明导向和浓厚氛围。各支部要进一步明确责任，及时掌握学习实践活动的进度，及时发现和解决学习实践活动中存在的问题，确保学习实践活动扎实开展。